Plazas chinas operan con pisos de más y sin permisos de obra en Tepito y en el Centro Histórico
El número de pisos rebasa lo permitido, sus bodegas de mercancía son instaladas en pisos superiores, los estacionamientos están fuera de normatividad, además de que sus obras afectan el patrimonio histórico y cultural de los inmuebles
"INVASIÓN CHINA"
Plaza China inaugurada en la calle República de Venezuela con pisos excedentes.
Centros comerciales de productos de origen chino en el barrio de Tepito y en el Centro Histórico, fueron edificadas de manera irregular, sin la manifestación de uso de suelo permitido y con pisos de más que incluyen hasta cuatro niveles excedentes en los que varios son estacionamientos o pesadas bodegas a lado de antiguas construcciones como pequeñas vecindades o sitios de patrimonio cultural e histórico como museos o mercados que actualmente presentan afectaciones por las cargas excedentes que se encuentran a un lado de estos.
A pesar de que el Centro Histórico es operado por el Gobierno de la Ciudad de México, los vecinos quejosos han presentado denuncias contra esa “invasión china” y hacia la alcaldía Cuauhtémoc, la cual, en sus registros de manifestaciones y licencias de construcción, no cuenta con los registros de los predios denunciados; inclusive, algunos de estos inmuebles, acusados e investigados por la Procuraduría Ambiental de Ordenamiento Territorial (PAOT), nunca han sido clausurados o procedido acciones legales en contra de quien resultara responsable de autorizar pisos de más.
El Programa Parcial de Desarrollo Urbano manifiesta que la Zona de Tepito y parte del Centro Histórico, cuentan con uso de suelo tipo H (Habitacional) y HC (Habitacional con comercio en planta baja), el cual es respetado por la mayoría de los comerciantes nacionales, sin embargo, los asiáticos lo violaron y edificaron grandes plazas sin que los pisos, a partir del segundo nivel, fueran para vivienda, ya que, por el contrario, más de cuatro pisos son ocupados por bodegas de mercancía proveniente de Asia o incluso, estacionamientos creados fuera de la normatividad. Con dichos usos de suelo, se precisa un mínimo de 20% de área libre de todo el terreno donde no se permite la construcción, la cual no se cumple.
Violan reglamento del INAH
Las plazas chinas también invadieron el cruce de Joaquín Herrera 22 y Manuel Doblado 81, con el centro comercial Wenzhou, que la PAOT identificó con incumplimientos en materia de desarrollo urbano (zonificación y conservación patrimonial) y en materia de construcción y demolición, pues en su permiso H25, el predio se encuentra dentro del polígono de Áreas de Conservación Patrimonial; asimismo se ubica al interior del polígono de Zona de Monumentos Históricos denominada Centro Histórico de la Ciudad de México, Perímetro "B", por lo que cualquier intervención requiere la autorización o dictamen técnico de la Dirección del Patrimonio Cultural Urbano de la Seduvi, así como del INAH.
Sus cinco niveles rebasan los pisos permitidos aplicables a la zonificación (tres pisos), conforme al Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico, sumado a que no cuenta con Certificado Único de Zonificación de Uso de Suelo que certifique la construcción de dos pisos adicionales, ni con antecedente en sus archivos de registro de manifestación de construcción.
Joaquín Herrera y Manuel Doblado.
Aunado a que no cuenta con Dictamen Técnico estrictamente en materia de Conservación Patrimonial, emitido por la Dirección de Patrimonio Cultural Urbano de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la ciudad de México, que acredite la intervención en el inmueble, ni con autorización por parte del INAH.
El predio localizado en Leona Vicario número 10, posee una investigación por el uso de suelo de zonificación HC 20, dictamen número 2017-152-SOT-62, el cual expone que las bodegas instaladas en los niveles superiores no están apegadas a la legalidad, dado que la norma de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) no permite el uso de almacenes en más del 25% de los metros cuadrados construidos y de manera obligada deben de ubicarse en la planta baja y el resto para vivienda; en este caso, el segundo y tercer nivel es un almacén de artículos chinos.
En el estudio, la PAOT ordenó a la alcaldía realizar una visita para corroborar que el giro ejercido es incompatible con el uso de suelo permitido, sin embargo, en una solicitud de información, esa demarcación desconoció que en esos predios se destinen para fines que no son habitacionales o que estén edificados sin un permiso que los respalde. También, determinó que las bodegas del tercer nivel mantienen un giro incompatible con los usos de suelo permitidos, incumpliendo el Artículo 39 de la Ley de Establecimientos Mercantiles para la Ciudad de México.
En las modificaciones del Plan Parcial de Desarrollo Urbano, se define que en la zonificación HC se deberá destinar cuando menos el 35% de dicho potencial o de la construcción existente al uso habitacional.
Manuel Doblado.
Obras irregulares dañaron la zona de valor histórico
También, otras obras irregulares afectaron el patrimonio histórico y cultural del Centro Histórico, como es el caso de Rodríguez Puebla número 19, que la PAOT, en su investigación 2017-432-SOT-178, señala que el uso de suelo de la plaza comercial "Pasaje Cristal" que ahí se ubica, no está permitido, además, no cuenta con antecedentes de solicitud para intervenciones en el inmueble, así como también, es considerado de valor histórico por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
Al predio le corresponde una zonificación H (Habitacional), que para determinar las alturas en la zona histórica, se requiere un dictamen de la Dirección del Patrimonio Cultural Urbano de la Seduvi, con un 25% de área libre. El organismo refiere que es un inmueble que afectó al patrimonio cultural urbano de valor histórico por el INAH, por encontrarse dentro del polígono de Área de Conservación Patrimonial, donde el uso de suelo de la plaza no aparece como permitido.
En el inmueble de dos niveles, que está ocupado por una plaza, en la azotea se edificaron dos pisos más, obra que no cuenta con antecedentes de solicitud para intervenciones; peor aún, el centro comercial es colindante con un predio de Valor Artístico, sin que la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano de la alcaldía cuente con antecedentes documentales relacionados con actividades de construcción.
En ese momento, la PAOT le ordenó al Instituto de Verificación Administrativa (INVEA) imponer las medidas cautelares correspondientes, no obstante, Crónica constató que la plaza opera sin restricción, e inclusive, dos niveles cuyo perímetro es equivalente al ancho de una calle, son usados para el resguardo de mercancía china, sin que algún espacio sea habitacional, en el exterior tampoco poseen tomas de agua para incendios.
Otro caso es la construcción ubicada en Lecumberri y Leona Vicario, con permiso de ocupación HC y como peculiaridad, la planta baja son bodegas y el primer, segundo y tercer nivel en construcción, es destinado a estacionamiento público, número de pisos que no tienen a personas habitándolo.
Estacionamientos no pueden estar en niveles superiores
El Programa de Desarrollo Urbano dice que la utilización del predio bajo el nivel medio de banqueta, podrá ser únicamente para el uso de estacionamiento o de locales no habitables como cuarto de máquinas, cubos de escaleras o elevadores, sub-estaciones eléctricas, etcétera; por el contrario, los automóviles estacionados se encuentran el lado opuesto de lo que señala la norma y que el movimiento de los vehículos, hace vibrar al edificio, que se encuentra en una zona fangosa de la capital.
Uno más se encuentra en Manuel Doblado 113, predio con uso de suelo H y que debería de destinar 50% de la construcción para vivienda y el uso de bodega solo podrá incorporarse en la planta baja y primer nivel del inmueble; no obstante, la construcción consta de siete pisos, de los cuales, en ninguno viven personas o se renta para vivienda popular, por el contrario, todo es destinado al almacenamiento de bolsas y artículos de papelería china.
Estacionamientos en el segundo y tercer nivel, en Lecumberri y Leona Vicario.
En seguimiento, otra de las “invasiones chinas”, ocurre en República de Venezuela 118; con la plaza recién inaugurada Mayorista Asiática ABC; comercio con uso de suelo HC y que en su parte inferior tiene más de diez locales que cruza con la calle Rodríguez Puebla y arriba de estos, hay tres niveles en lo que se instaló todo un piso para un supermercado de alimentos y artículos chinos, mientras que las dos plantas superiores son para locales y el excedente — construido de lámina —, es para bodegas. Con todo, esta bodega cuenta con otro piso extra, en la parte subterránea, en los que existen más locales con fácil acceso mediante escalera eléctrica; nuevamente, sin uso habitacional.
Por ello, este inmueble viola la norma de la utilización del predio bajo el nivel medio de banqueta, pues la parte inferior no es destinada para estacionamiento o de locales no habitables, como cuarto de máquinas, cubos de escaleras o elevadores, sub-estaciones eléctricas.
Aunque el Centro Histórico contempla la alcaldía Cuauhtémoc, este sitio actúa bajo criterios de unidad, autonomía, funcionalidad, eficacia, coordinación e imparcialidad para la planeación y ordenamiento del desarrollo territorial, económico y social adscrito a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México. Uno de sus objetivos es estimular el repoblamiento del sitio y promover la vivienda a través de usos mixtos en los inmuebles; hecho que, de acuerdo a sus habitantes, no se cumple, dado el comercio chino ha encarecido la vivienda y los expulsó del Centro Histórico.
Falsas viviendas que son supermercados o bodegas en pisos excedentes.
Uno de los predios más afectados es el mercado Presidente Abelardo L. Rodríguez, centro de abasto popular que en su parte superior guarda los murales creados por los estudiantes de Diego Rivera, titulados “Los Mercados de Ángel Bracho”, “Influencia de las Vitaminas por Antonio Pujol” y “Los Alimentos y Los Problemas del obrero por Pedro Rendón”. Desde el 2023, la influencia china ha desmantelado este mercado, con locales que no corresponden a los giros registrados en el padrón de comercios de la alcaldía, ya que algunos se nombran papelerías o frutas y legumbres y en realidad son cocinas, tomas de gas y falta de cuidado en la protección civil que según los locatarios mexicanos, daña las pinturas históricas.
Asimismo, varias planchas de piedra roja consideradas patrimonio artístico intentaron ser derrumbadas para establecer comercios chinos como tiendas de ropa, bisutería y joyería, aunque esta acción se detuvo, la mayor parte de este comercio mexicano, ahora es usada por bodegas y locales de Asia, como plumas, cuadernos, mochilas y papelería, al interior casi no se observan referentes mexicanos, pues por los pasillos circulan personas chinas, que llenan hasta el último espacio de las bodegas con su mercancía.